Özel Güvenlik Hizmeti Maliyet Hesabı: Anormal Düşük Teklifi Nasıl Elersiniz?
24 saat kesintisiz bir güvenlik noktası üç kişiyle kapatılamaz; 2026'da silahsız bir görevlinin aylık tabanı kâr hariç 65.100 TL'dir. İki hesap ve bir karar tablosuyla anormal düşük teklifi eleyin.
ELMAP 12 dk okuma
Özel güvenlik hizmetinde adam-ay maliyeti, bir görevliyi bir ay sahada tutmanın toplam yüküdür: brüt ücret, işveren primleri, bayram ilavesi, fazla mesai, yemek-yol, kıdem karşılığı, üniforma ve sigorta gideri, sorumlu payı. Kısa cevap: silahsız ve asgari ücretli bir görevlinin tabanı kâr ile KDV hariç yaklaşık 65.100 TL/aydır (Ağustos 2026 parametreleriyle); 24 saat kesintisiz tek bir nokta ise üç kişiyle değil, en az dört kişiyle — doğru fiyatlamada 4,11 kişiyle — kapatılır.
Bir görevlinin yasal yıllık tavanı 2.610 saattir (52 hafta × 45 saat, artı yılda en çok 270 saat fazla çalışma). Üç görevli 7.830 saat eder; 24 saatlik bir noktanın yıllık talebi 8.760 saattir. İzin ve rapor hiç sayılmadan bile üç kişilik teklifte 930 saatlik açık vardır.
Aşağıda iki hesap var: noktanın kaç kişi istediği ve aylık tabanın kalemleri. Sonrasında karar tablosu, doğrulama protokolü ve şartnameye koyacağınız sekiz madde geliyor.
Üç teklif arasında aylık 90.000 TL fark: hangisi gerçek?
Uçurum çoğu zaman verimlilikten değil, hesaba katılmayan kalemlerden doğar: fazla mesai, bayram ücreti, ikame personeli, sigorta.
250 daireli bir sitenin yönetimi ana giriş için 24 saat kesintisiz tek nokta istiyor. Üç teklif geliyor (KDV hariç, aylık): 268.000 TL, 244.000 TL ve 178.000 TL. Her teklifi yazılan görevli sayısına bölün; üçü de dört görevli yazmışsa kişi başı sırasıyla 67.000, 61.000 ve 44.500 TL düşer. Yasal tabana göre yalnız ilki ayakta kalır: ortadaki bile tabanın 4.100 TL altındadır. Yöntemi kaç firmadan teklif alınmalı yazımızda anlattık.
24 saat kesintisiz bir nokta kaç güvenlik görevlisi ister?
Dört kişi yasal alt sınır, 4,11 kişi doğru fiyatlama katsayısıdır. Hesap 4857 sayılı İş Kanunundan türer: noktanın yıllık talebi 24 × 365 = 8.760 saat, bir görevlinin normal yıllık kapasitesi 52 × 45 = 2.340 saat (m.63), azami fazla çalışma yılda 270 saattir (m.41). Etkin arz, kapasiteden yasal kesintileri düşerek bulunur.
Kalem
Saat
Dayanak
Normal yıllık kapasite
2.340
4857 m.63
Yıllık ücretli izin (14 gün × 7,5 sa)
−105
4857 m.53
Yenileme eğitimi (60 ders saati ÷ 5 yıl)
−12
5188 m.14, Yönetmelik
Devamsızlık ve rapor (varsayım %4)
−94
kendi verinizle değiştirin
Etkin yıllık arz
2.129
8.760 ÷ 2.129 = 4,11 kişi. Devamsızlık oranı varsayımdır; kendi puantajınız varsa o oranı koyun, katsayı değişir.
Çizelgede görünmeyen iki ayrıntı hesabı bozar. 4857 m.68 yedi buçuk saatten uzun işlerde bir saat ara dinlenmesi zorunlu kılar; bu süre çalışma süresinden sayılmaz; 12 saatlik vardiyada fiilî çalışma 11 saattir ve nokta o saati ya gezici görevliyle kapatır ya da açık gizlenmiştir. Gece çalışması kural olarak yedi buçuk saati geçemez; 4857 m.69 özel güvenliği istisna tutar ama işçinin yazılı onayını arar, o onayların suretini isteyin.
Üç kişilik teklifi neden okumadan eleyebilirsiniz?
Açık, tercih meselesi değil aritmetik meselesidir: üç görevlinin mutlak yasal tavanı 7.830 saat, noktanın talebi 8.760 saattir. Aradaki 930 saat, izin ve rapor hiç sayılmadan doğar.
Ekip
Yasal mı?
Okuması
3 kişi
Hayır, 930 saat açık
Kayıt dışı çalışma, boş vardiya ya da blöf
4 kişi
Evet, yılda ~244 saat fazla mesai gerekir
Sıkı ama yasal; mesai teklifte görünmeli
4,11 kişi
Doğru fiyatlama
Nokta artı ikame payı
5 kişi
Evet, fazla mesai sıfır
İzin ve rapor sürtünmesi yok
4857 m.69'daki istisna yalnızca gece çalışmasının yedi buçuk saatlik sınırına ilişkindir; yılda 270 saatlik fazla çalışma tavanının istisnası yoktur. İkisi karıştırılırsa hesabın tamamı çöker.
Görevli başına aylık taban maliyet nasıl hesaplanır?
Brüt asgari ücretin üzerine işveren primleri, bayram ve fazla mesai ilavesi, yemek-yol, kıdem karşılığı, genel giderler ve sorumlu payı eklenir. Silahsız, asgari ücretli, ayni ulaşım kartı verilen bir görevlide taban kâr hariç 65.095 TL çıkar. Hesap Ağustos 2026 parametreleriyle yapıldı: brüt asgari ücret 33.030 TL, günlük yemek istisnası 300 TL, günlük yol istisnası 158 TL; ikisi de sınırında ödeniyor varsayıldı, daha düşükse taban da düşer.
Kalem
TL/ay
Dayanak
Brüt asgari ücret
33.030,00
ÇSGB 2026 tablosu
İşveren SGK payı %19,75
6.523,43
5510 s.K. m.81/1-(ı)
İşveren işsizlik payı %2
660,60
4447 s.K. m.49
UBGT ilavesi (kişi başı ~12 gün, primli)
1.340,47
4857 m.47, 2429 s.K.
Fazla mesai (~60 sa/yıl, %50 zamlı)
1.351,64
4857 m.41
Yemek (26 gün × 300 TL)
7.800,00
GVK m.23/8, SGK Genelgesi 2026/12
Yol (26 gün × 158 TL, ayni kart)
4.108,00
GVK m.23/10
Kıdem karşılığı (30 gün, giydirilmiş)
3.744,00
1475 s.K. m.14
İşçilik ara toplamı
58.558,14
Sözleşme ve genel gider %4
2.342,33
Kamu İhale Genel Tebliği
Şube güvenlik sorumlusu payı (1/15)
4.194,62
5188 m.5
Taban (kâr ve KDV hariç)
65.095,09
Bayram satırı çift sayılmaya açıktır. 2026 takviminde ulusal bayram ve genel tatil günleri 15,5 gündür; noktanın yıllık yükü 372 saat, yani 7,5 saatlik vardiyada yaklaşık 49,6 görevli-günü. Nöbetleşen herkese dağıldığı için kişi başına ~12 gün düşer; 15,5'in tamamını her görevliye yazmak ilaveyi ikinci kez saymaktır.
2026'da kanuni işveren SGK payı %21,75'tir; 7566 sayılı Kanunun 23. maddesi (Resmî Gazete 19.12.2025, sayı 33112) imalat dışındaki indirimi 4 puandan 2 puana düşürdü, imalatta 5 puan sürüyor. Tablodaki %19,75, indirim koşullarını (prim borcu yok, beyanname ve ödeme süresinde) taşıyan yükleniciyi varsayar. İlk üç satırın toplamı 40.214,03 TL'dir; koşullar sağlanmıyorsa 40.874,63 TL. Teklif ekinde hangi oranın kullanıldığını sorun.
Kıdem karşılığına yemek ve yol dahildir; süreklilik arz eden yardımlar giydirilmiş brüt ücrete girer. Sorumlu payı ise noktanın değil şirketin: 5188 m.5 sorumluyu şubeler ve on beş üzeri görevli çalıştırılan yerler için zorunlu tutar; dört kişilik noktada bu, yükleniciye ait genel giderdir. Payı, sorumlunun aylık 62.919 TL'lik maliyetini on beşe bölerek bulduk; istemezseniz taban 60.900 TL'ye iner.
Kâr eklendiğinde taban 68.350 TL (%5) ile 71.605 TL (%10) arasına çıkar. Tek noktanın aylık toplamı dört kişiyle 273.400–286.420 TL, 4,11 katsayısıyla 280.920–294.295 TL'dir (KDV hariç). İkame katsayıda yakalandığı için ayrıca izin fonu eklemek çift saymadır.
Kamu ihalesindeki asgari işçilik tabanı sizi bağlar mı?
Hayır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve Kamu İhale Genel Tebliği kamu idarelerini bağlar; sizi bağlayan mevzuat 4857, 5510 ve 5188'dir. Kamu tabanının altındaki bir özel sektör teklifi yasadışı değildir — sürdürülemezdir.
Yine de geçerli bir kıyas ölçüsüdür: devlet de aynı ücreti ve aynı primleri ödeyen bir firmadan hizmet alıyor. Tebliğ asgari işçilik maliyetini brüt asgari ücret, bayram ve fazla çalışma ücretleri, yemek-yol bedeli ve işveren primlerinin toplamı sayar, üzerine işçiliğin %4'ünü sözleşme ve genel gider olarak ekler (Ağustos 2026 itibarıyla yürürlükteki metin); altındaki teklifler açıklama istenmeden değerlendirme dışı bırakılır. O %4 üniforma, eğitim, amortisman, iş güvenliği uzmanı ve sigortayı kapsar; bir teklif 65.100 TL'nin altına inmişse ilk düşen kalem genellikle sigorta ile üniformadır, ikisi de sahada aylar sonra görünür.
Teklifi teşhise çevirmek: karar tablosu
Teklifi görevli sayısına bölün, KDV'yi çıkarın, 65.100 TL'lik tabanla karşılaştırın. Sonuç dört bandın birine düşer ve bant farkın kaynağını söyler: kâr marjı, kırpılmış genel gider, katılmamış bayram ve fazla mesai ya da eksik personel.
Teklif / kişi / ay (KDV hariç)
Okuma
65.100 TL üzeri
Hesap tutuyor. Kâr marjını ve personel sayısını sorgulayın.
58.500 – 65.100 TL
Kâr sıfıra yakın ya da %4'lük kalemler kırpılmış. Üç ay sonra zam talebi gelir.
51.000 – 58.500 TL
Bayram ve fazla mesai katılmamış; ya ilave ücret ödenmez ya nokta bayramda boş kalır.
51.000 TL altı
Ya prim eksik yatar, ya personel yasal tabanın altında kalır, ya da fiyat revize edilir.
Güvenlik hizmeti, KDV Genel Uygulama Tebliği I/C-2.1.3.2.5 kapsamında işgücü temin hizmeti sayılır; tevkifat oranı 9/10'dur (Ağustos 2026 itibarıyla). Ancak tevkifat yalnızca alıcı KDV mükellefi ya da Tebliğdeki belirlenmiş alıcılardan biriyse uygulanır: otel, fabrika ve zincir işletme yapar, KDV mükellefi olmayan bir site yönetimi yapmaz. Hangi grupta olduğunuzu mali müşavirinize sorun; ömür boyu maliyet için toplam sahip olma maliyeti yazımıza bakın.
Özel güvenlik şirketinin faaliyet izin belgesi nasıl doğrulanır?
Dürüst cevap: faaliyet izin belgesini sorgulayacak kamuya açık bir e-Devlet ekranı yoktur; e-Devlet'teki "özel güvenlik hizmetleri" başlığı alıcıya sorgu değil, firmalara başvuru imkânı sunar. Sekiz kalemin ilk dördü şirketi, beşinci ve altıncısı görevliyi, yedincisi zararın kimde kalacağını, sonuncusu sizin durumunuzu doğrular. İlk ikisi firmanın dosyasından on dakikada çıkar; üçüncü ve dördüncü kalem emniyete yazı gerektirir, teklif süresini buna göre kurun.
#
İsteyeceğiniz
Dayanak
Kırmızı bayrak
1
Faaliyet İzin Belgesi
5188 m.5
"Yakında çıkacak", başka ilin belgesi
2
Sicilde faaliyet alanı münhasıran güvenlik mi?
5188 m.5
Temizlikle güvenliğin aynı çatıda
3
Emniyetten belge numarasıyla teyit
—
Teyide itiraz edilmesi
4
Başlangıç günü valiliğe yapılan bildirim
5188 m.5
Bildirimin hiç yapılmaması
5
Görevlilerin çalışma izin belgesi sureti
5188 m.5 ek f.
"Özlük bilgisi veremeyiz" cevabı
6
Kimlik kartı ve silahlı/silahsız ibaresi
5188 m.12
Süresi dolmuş kart
7
Mali sorumluluk sigortası poliçesi
5188 m.21
AVM ya da havalimanında düşük teminat
8
Sizin kendi özel güvenlik izniniz
5188 m.3
İzinsiz görevli çalıştırılması
Beşinci satır en güçlü kaldıracınızdır: 5188 m.5'e 2005'te eklenen fıkra, çalışma izin belgelerinin birer suretinin bir ay içinde ilgili kuruluşa bildirilmesini zorunlu tutar; sözleşmeye yazdırmanıza gerek yok. Sonuncu satırdaki risk ise size ait: izin almadan görevli çalıştıran kuruluşun yöneticileri de 5188 m.19 kapsamındadır. Genel liste tedarikçiden istenecek belgeler yazımızda.
Şartnameye ve sözleşmeye hangi sekiz madde girmeli?
Bu sekiz madde, teklifte gördüğünüz sayının sahada da geçerli kalmasını sağlar: ilk üçü kimin kaç saat çalıştığını ve ne ödeneceğini bordroya bağlar, sonraki üçü ibraz edilecek belgeleri takvime oturtur, son ikisi eksik hizmetin ve zammın bedelini önceden yazar. İskeleti teknik şartname rehberimizde bulursunuz.
1. Personel sayısı ve vardiya çizelgesi
Vardiya saatlerini ve nokta başına kişi sayısını şartname ekindeki tabloya yazın. Aylık çizelgeyi her ayın ilk iş gününde isteyin; çizelge gelmeden o ayın hakedişini işleme almayın.
2. Ödeme kilidi
Bu maddeyi hakediş ekine bağlayın: yüklenici önceki aya ait prim ve hizmet belgesini, bordroyu ve banka dekontlarını teslim etmeden hakediş ödenmez. 4857 m.36 bu denetim yükünü zaten asıl işverene veriyor; kilit onu sözleşmeye taşır.
3. Yasal taban taahhüdü
Yüklenici, ödediği brüt ücretin teklif ekindeki maliyet tablosuyla uyumlu olduğunu taahhüt eder; uyumsuzluk kesinti sebebidir.
4. Fazla mesai ve bayram ibrazı
Yıllık 270 saat sınırına uyulduğu ve 4857 m.47 uyarınca bayramda ilave bir günlük ücret ödendiği puantajla gösterilir; 2026 takviminde bu günler 15,5 gündür.
5. Gece çalışması yazılı onayı
Yedi buçuk saati aşan gece vardiyası varsa 4857 m.69 uyarınca alınan yazılı onayların sureti verilir.
6. Belge ibraz takvimi
Çalışma izin belgeleri bir ay içinde, kimlik kartı listesi üç ayda bir, sigorta poliçesi güncel olarak ibraz edilir.
7. Boş vardiya kesintisi
Boş vardiyanın bedelini sayıyla yazın. Örneğin doldurulmayan her vardiya için birim maliyetin iki katı kesilir; oranı yazmazsanız tartışma sahada başlar.
8. Fiyat farkı formülü
Asgari ücret artışında fiyatın nasıl güncelleneceğini imzada formüle bağlayın. Formül yoksa ocaktaki zam, sözleşme dışı bir pazarlık olarak geri gelir.
ELMAP'ta güvenlik hizmeti alım talebi nasıl çalışır?
ELMAP, kurumsal alıcıların alımlarını tek yerden yürüttüğü bir Kurumsal Satın Alım Platformudur. Alım talebinizi nokta sayısı, vardiya düzeni ve istenen belgelerle açar; teklif tipini Kapalı Teklif, Canlı Eksiltme ya da Hızlı Teklif olarak seçer, katılımı Herkese Açık, Kategorili veya Davetli tutarsınız.
Kapalı Teklif seçerseniz zarflar kendiliğinden açılmaz — süre dolunca talep sahibi tek seferlik, kayıtlı bir işlemle açar. Canlı Eksiltmede katılımcı kendi durumunu görür. Faaliyet izin belgesini ve maliyet tablosunu ek olarak şart koşabilirsiniz. Lansman döneminde tamamen ücretsiz.
Sık Sorulan Sorular
24 saatlik bir güvenlik noktası için kaç kişi teklif edilmeli?
En az dört kişi. Üç görevlinin yasal yıllık tavanı 7.830 saattir, noktanın talebi 8.760 saat. Dört kişilik ekipte yılda yaklaşık 244 saat fazla mesai gerekir; bu, dört kişinin 1.080 saatlik tavanının içindedir. İkame payını da fiyatlarsanız 4,11 kullanın.
Güvenlik firmasının teklifi neden çok ucuz olabilir?
Ucuzluk çoğunlukla personel sayısının yasal tabanın altında yazılmasından doğar. İkinci kaynak, bayram ve fazla mesai ücretlerinin hesaba hiç girmemesidir. Teklifi kişi başı birim maliyete indirip 65.100 TL'lik tabanla karşılaştırın.
Özel güvenlik mali sorumluluk sigortası zorunlu mu, kim öder?
Zorunludur ve yüklenici öder. 5188 m.21, görevlilerin üçüncü kişilere verebileceği zararlar için bu sigortayı şart koşar; yaptırmadan görevli istihdam eden yöneticilere kişi başına 150 gün adli para cezası öngörülür. Teminatlar görevli sayısına göre kademelidir; AVM'ler, iç ve dış hat trafiğine açık havalimanları, büyükşehirlerdeki gar ve otogarlar ile konser ve spor müsabakası merkezlerinde teminat, tarifedeki tablonun (6) numaralı satırının altına inemez (SEDDK Tarife ve Talimatı, Resmî Gazete 08.10.2025).
Silahlı ve silahsız güvenlik görevlisinin maliyet farkı nedir?
Yayımlanmış doğrulanabilir bir TL farkı yok, ama farkın yapısal kaynakları belli. Silah eğitimi 120 ders saatlik temel eğitimin otuz saatini kapsar; silahsız görevlide temel eğitim doksan saate iner. Beş yılda bir alınan 60 ders saatlik yenileme eğitiminin yirmi saati silaha ayrılır (Yönetmelik m.33 ve m.34).
Güvenlik hizmeti şartnamesinde ne olmalı?
Nokta ve vardiya tablosu iskeleti kurar; asıl yaptırım gücünü veren madde ödeme kilididir. Önceki aya ait bordro, SGK bildirgesi ve banka dekontu gelmeden hakediş ödenmezse, personelin fiilen çalıştırılıp çalıştırılmadığı her ay denetlenmiş olur.
Kısaca
Özel güvenlikte teklif değerlendirmesi iki sayıya iner: nokta kaç kişi ister ve bir kişi aya kaça mal olur. 24 saatlik bir nokta üç kişiyle kapatılamaz; Ağustos 2026 parametreleriyle silahsız bir görevlinin tabanı kâr hariç 65.100 TL civarındadır. Bu eşiklerin altındaki teklif ucuz bir hizmet değil, ertelenmiş bir zam görüşmesidir.
Güvenlik teklifini kişi başı birim maliyete indirin; gerisi kendiliğinden görünür. Alım talebinizi nokta ve vardiya tablosuyla açın; faaliyet izin belgesi ile sigorta poliçesini teklif eki olarak şart koşun. Gelen teklifleri aynı tabanla karşılaştırın. Lansman döneminde tamamen ücretsiz. Alım talebi oluştur · Tedarikçiyseniz açık alım taleplerini görüntüleyin.
